作為國民經濟發(fā)展的新引擎，數字經濟成為各地奮力搶占的新賽道。
過去的一年，陜西大力發(fā)展數字經濟，國家超算西安中心、未來人工智能計算中心等新型算力基礎設施建成投用，數字產品制造重點行業(yè)增長18%，數字經濟發(fā)展的根基不斷夯實。
當前，數字技術加速創(chuàng)新，數字經濟發(fā)展前景廣闊。今年省兩會上，政府工作報告也作出了“搶灘數字經濟新藍海”的部署。
如何把握數字化發(fā)展新機遇，拓展經濟發(fā)展新空間，推動我省數字經濟健康發(fā)展？參加省兩會的代表委員對此非常關注，紛紛建言獻策。
重塑制造業(yè)新優(yōu)勢
工業(yè)化和信息化的不斷融合，推動工業(yè)企業(yè)迎來工業(yè)4.0時代。數字化轉型升級成為制造業(yè)高質量發(fā)展的必由之路。
作為制造業(yè)大省，陜西堅持把數字經濟作為建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要支撐，加速數字產業(yè)化、產業(yè)數字化，提升數字經濟發(fā)展能級。政府工作報告提出，深度拓展數實融合空間，加快推動制造業(yè)“智改數轉網聯(lián)”，深入實施中小企業(yè)“賦能、賦智、賦值”專項行動。
“統(tǒng)計數據顯示，陜西工業(yè)數字產品制造業(yè)企業(yè)單位數逐年增加，營業(yè)收入穩(wěn)步提高，但企業(yè)總量仍然較少。”省政協(xié)委員、省統(tǒng)計局工業(yè)處處長張虹說。
為了進一步加快工業(yè)數字產品制造業(yè)發(fā)展，張虹建議，加大硬件投入，對數據基礎設施進行布局，為智能化、數字化投入更多的人力、財力和物力；強化政府、企業(yè)和高校協(xié)作，培養(yǎng)數字經濟急需緊缺人才，鼓勵高校、企業(yè)和科研院所人才流動。
張虹認為，應加快培育一批云平臺服務企業(yè)，鼓勵企業(yè)在研發(fā)、生產、管理、銷售、服務等環(huán)節(jié)使用云技術，促進數字技術滲透生產價值鏈全過程，利用大數據優(yōu)化生產流程、提升生產效率。
賦能農業(yè)現(xiàn)代化
近年來，在省政府的大力推動下，陜西省數字農業(yè)應用與示范取得一定成效。陜西省農墾集團與阿里巴巴集團阿里云計算有限公司合作，打造陜西智慧農業(yè)產業(yè)體系，在全省建立“數字化種植—產地倉存儲—線上線下銷售—純信用助農貸款”模式。農業(yè)農村部及陜西省農業(yè)農村廳聯(lián)合多部門推出了“國家級蘋果產業(yè)大數據中心”。
省政協(xié)委員、西北農林科技大學機械與電子工程學院副院長韓文霆認為，數字農業(yè)發(fā)展首先需要做好頂層設計與規(guī)劃，應建立數字農業(yè)技術體系和相關的標準規(guī)范，全面構建開放型、服務型、共享型農業(yè)大數據處理中心，實現(xiàn)數字農業(yè)一張網、一個平臺、一個門戶、一個中心、一個體系、一套標準。
為了更好推動數字經濟賦能農業(yè)現(xiàn)代化，韓文霆建議，面向產業(yè)需求，組織政產學研用各方力量協(xié)同推進。政府部門出臺相關優(yōu)惠政策，吸引農業(yè)龍頭企業(yè)加入數字農業(yè)園區(qū)建設；設立數字農業(yè)科技專項，重點支持天空地一體化農情監(jiān)測、農業(yè)物聯(lián)網等技術的發(fā)展；加強對傳統(tǒng)農民的技術培訓，提升他們的農業(yè)信息化終端使用技能，促進數字農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
加強數據資產管理使用
數據資產的共享和開放對于促進數字經濟的發(fā)展具有重要意義。
1月11日，財政部印發(fā)了《關于加強數據資產管理的指導意見》，進一步規(guī)范數據資產管理和運營活動，清晰數據資產權責關系，豐富數據資產應用場景，提升數據資產流通價值，確保數據資產全過程管理安全、可追溯。
“信托制度作為一種特殊的法律制度，具有財產隔離、收益分配靈活、可以進行風險管理等優(yōu)勢，能在數據要素市場中發(fā)揮積極作用。”省人大代表、長安國際信托股份有限公司副總裁張勝告訴記者，“我省有三家信托公司，應探索建立數據信托制度，將數據作為一種特殊財產進行信托管理，促進數據要素的高效流動和合理分配。”
張勝建議，加快制定完善數據資產管理相關法規(guī)政策。“要明確數據交易規(guī)則和標準，確保數據交易的安全、公平和透明；明確信托在數據要素市場中的地位和作用，規(guī)范和保護數據所有方、數據加工方和數據使用方等的合法權益。”張勝說。
此外，張勝提出，加強數據要素市場基礎設施建設。他建議，建設西部地區(qū)數據中心、云計算平臺、大數據產業(yè)園等基礎設施，為培育數據要素市場提供支撐；建立省、市一級的數據資產管理平臺，作為公共數據運營管理、基礎設施建設和債務融資主體。
