省委省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見發(fā)布
安康要抓住這些產(chǎn)業(yè)利好政策
安康新聞網(wǎng)訊（記者 來慶琳）日前，省委、省政府發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，該《意見》有五大特點：突出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的要求；突出“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”這個重點；突出長短目標(biāo)相結(jié)合；突出問題導(dǎo)向；突出可操作性。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，《意見》突出了以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，并要求堅持走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。以下產(chǎn)業(yè)利好對安康而言意義重大。
推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。實施蘋果“北擴西進”，調(diào)整喬化和矮化結(jié)構(gòu)，做優(yōu)做強黃土高原適生區(qū)產(chǎn)業(yè)帶。推動獼猴桃沿秦嶺“東擴南移”，集中發(fā)展?jié)h丹江流域產(chǎn)業(yè)板塊。到2020年，蘋果、獼猴桃分別發(fā)展到1200萬畝、150萬畝。促進畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。持續(xù)擴大設(shè)施蔬菜規(guī)模。做精綠茶，做亮茯茶，提升陜茶品質(zhì)，建設(shè)150萬畝高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)茶園，打造繼蘋果之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)。支持苗木花卉、木本油料、食用菌、核桃、大棗、花椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)力度。
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大規(guī)模推進農(nóng)村土地整治和中低產(chǎn)田改造，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量。加強農(nóng)田水利建設(shè)，落實好土地出讓收益計提10%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策。加快農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)步伐，持續(xù)推進大中型灌區(qū)末級渠系改造和“五小”水利工程建設(shè)，打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”。加強科研機構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，加快研發(fā)適合特色種養(yǎng)業(yè)、丘陵山區(qū)的農(nóng)林機械，繼續(xù)實施農(nóng)機深松整地項目。
提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。制定和實施質(zhì)量興農(nóng)發(fā)展規(guī)劃，加快推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。以特色產(chǎn)業(yè)為重點，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，每年創(chuàng)建10個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)支持力度。建立品牌目錄，實行動態(tài)管理，確保品牌“含金量”。到2020年，整合形成省級10大區(qū)域公用品牌，打造30個知名企業(yè)產(chǎn)品品牌。利用3年時間在100個大中城市開展陜西特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動，設(shè)立150個國內(nèi)重點城市陜西特色農(nóng)產(chǎn)品直銷店。
促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)加工企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，建立特色原料基地。實施產(chǎn)地初加工惠民項目和第二期果蔬貯藏百庫工程，支持建設(shè)區(qū)域性貯藏中心和適度規(guī)模小型貯藏庫，將選果線、凈菜加工設(shè)施、冷鏈運輸車納入支持范圍，每年新增貯藏能力10萬噸。加快實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，鼓勵大型電商企業(yè)在我省建設(shè)打造涉農(nóng)電子商務(wù)平臺。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造一批田園觀光類、民俗風(fēng)情類、農(nóng)業(yè)體驗類、民宿度假類等特色鮮明的旅游名村和主題園區(qū)。
把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。研究制定我省扶持小農(nóng)生產(chǎn)的政策意見。圍繞小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，把對新型經(jīng)營主體的政策扶持力度與帶動小農(nóng)戶的數(shù)量掛鉤，鼓勵將政府補貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社。開展聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，為小農(nóng)經(jīng)營提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全產(chǎn)業(yè)鏈社會化服務(wù)。完善土地入股、訂單帶動等利益聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展。搭建多種形式的培訓(xùn)平臺，以技術(shù)服務(wù)“110平臺”為載體，把“土專家”“田秀才”納入專家?guī)�，強化對小農(nóng)戶實用技術(shù)和經(jīng)營管理培訓(xùn)。
強化農(nóng)業(yè)科技支撐。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，推進物聯(lián)網(wǎng)和遙感技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源中心和農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)，鼓勵支持各類市場主體發(fā)展分享農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)等基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。完善農(nóng)業(yè)科技示范推廣服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)科技進村入戶，新建和提升一批農(nóng)業(yè)試驗示范基地，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代種植業(yè)、涉農(nóng)工業(yè)等孵化基地，構(gòu)建西北地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
推動農(nóng)業(yè)對外交流與合作。以“一帶一路”沿線國家為重點，鼓勵企業(yè)投資境外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工，支持企業(yè)參加境外食品農(nóng)產(chǎn)品重點展會。加強農(nóng)產(chǎn)品出口品牌建設(shè)，提高出口產(chǎn)品附加值。用好中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)平臺，融入發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，把更多涉農(nóng)先進要素“引進來”，推動更多優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。
