經安康市第四屆人民代表大會第四次會議審議通過，2018年全市經濟社會發(fā)展預期目標為：生產總值增長9.5%，力爭達到10%；全社會固定資產投資增長15%；規(guī)上工業(yè)增加值增長13.5%，力爭達到14%；社會消費品零售總額增長13%；財政總收入和一般預算收入分別增長4%和6%；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長8.5%和9%；完成省定主要污染物減排和節(jié)能降耗任務，漢江出境斷面水質穩(wěn)定保持國家Ⅱ類標準；實現鎮(zhèn)坪縣脫貧摘帽和403個貧困村18萬貧困人口脫貧退出。為確保實現上述目標，現就政府工作報告確定重點任務責任分工明確如下：
一、強化關鍵支撐，擴大有效投資
1．實施210個市級重點項目，完成年度投資465億元，著力補齊基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領域的短板。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府、市政府有關工作部門分工負責）
2．力促西渝高鐵西安至安康段，石泉、漢陰、平利通用機場開工，推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道項目前期工作，加快安康機場和平鎮(zhèn)、安嵐、石寧高速、陽安鐵路二線建設。（市發(fā)改委、市交通局、市機場辦牽頭，有關縣區(qū)政府分工負責）
3．扎實推進750千伏輸變電工程，實施月河、平利330千伏輸變電工程。（漢濱區(qū)政府、平利縣政府、恒口示范區(qū)管委會、安康供電局、地電安康分公司分工負責）
4．加強城鄉(xiāng)寬帶網絡建設和業(yè)務發(fā)展。（市工信局牽頭，市無線電管理處、電信安康分公司、移動安康分公司、聯通安康分公司、鐵塔安康分公司、廣電網絡安康分公司分工負責）
5．強力推進西北電子信息產業(yè)基地、智能終端電子信息產業(yè)園、硒谷動力產業(yè)園、西北紡織服裝產業(yè)城、陜西建工新型建材工業(yè)園建設。（市發(fā)改委、市工信局牽頭，漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會分工負責）
6．強力推進北醫(yī)大新藥研發(fā)及生物醫(yī)藥工程、南水汽配二期和旬陽、白河電站等項目建設，大力促進恒大未來城、頤高新經濟產業(yè)城、旬陽高新區(qū)富硒產業(yè)園等項目開工。（市發(fā)改委、市工信局牽頭，旬陽縣政府、白河縣政府、高新區(qū)管委會分工負責）
7．支持新社區(qū)工廠加快發(fā)展，擴大在移民搬遷社區(qū)的覆蓋面，帶動群眾就地就業(yè)增收。（市人社局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
8．高標準實施中心城市水環(huán)境治理，深入推進大瀛湖生態(tài)環(huán)境保護治理，加強月河綜合整治、蒿坪河流域污染防治與生態(tài)保護系統(tǒng)建設，在沿江沿河集鎮(zhèn)、社區(qū)再建一批污水處理設施。（市水利局、市環(huán)保局、市住建局、市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
9．精心謀劃接續(xù)項目，突出基礎設施、富硒產業(yè)、包裝飲用水、能源環(huán)保、裝備制造、特色小鎮(zhèn)、現代物流、電子商務、公共服務等重點領域，謀劃一批高成長性項目。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府、市政府有關工作部門、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
10．突出抓好泰遠科技產業(yè)園、納米材料產業(yè)園、醫(yī)療器械產業(yè)園等36個工業(yè)項目建設，力促工業(yè)產值突破200億元；建成市一小高新校區(qū)、青少年足球訓練基地，加快建設天貿物流城二期、生態(tài)健康養(yǎng)老城和市民服務中心、鎏金蠶廣場、安康中學高新校區(qū)、國際標準醫(yī)養(yǎng)特色醫(yī)院，建成運營瑞斯麗酒店和北城中央、紅星美凱龍等商業(yè)綜合體，促進人口人才和城市要素加速聚集。（高新區(qū)管委會負責）
11．強化恒口試驗區(qū)基礎設施配套，新建標準化廠房5萬平方米；推進香山小鎮(zhèn)、鳳棲花谷等田園綜合體建設，加強明清古街保護開發(fā)；開工建設恒河水庫、鴻志學校、仁濟醫(yī)院；建成垃圾處理場。（恒口示范區(qū)管委會負責）
12．加快“水畫小鎮(zhèn)”建設，啟動玉興島綜合改造，加強景區(qū)資源綜合管控與旅游市場整治，加快創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，打造瀛湖旅游新形象。（瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會負責）
13．新建25萬平方米標準化廠房和一批配套設施，打造10個左右產業(yè)集群，加快培育石泉等工業(yè)園升級為省級經開區(qū)，創(chuàng)建4至5個省級縣域工業(yè)集中區(qū)示范區(qū)。（市工信局、市商務局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
14．以“千村千園”為抓手，實施產業(yè)融合與園區(qū)提升工程，新增市級以上現代農業(yè)園區(qū)60個，培育航母型現代農業(yè)園區(qū)20個，創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)園區(qū)20個，打造三產融合園區(qū)10個。（市農業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市移民局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
15．發(fā)揮政府資金撬動作用，激發(fā)社會資本活力，組建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，支持各類創(chuàng)業(yè)團隊、小微企業(yè)和成長性企業(yè)發(fā)展。（市財政局牽頭，各縣區(qū)政府、市工信局、市人社局、市農業(yè)局、市科技局、市工商局、市金融辦分工負責）
16．鼓勵市屬國有企業(yè)在風險可控、安全流動的前提下，參股萌芽期、初創(chuàng)期、成長期等“雙創(chuàng)”型企業(yè)。（市國資委負責）
17．以安康高新區(qū)為龍頭，發(fā)揮園區(qū)、孵化器、工程技術中心、科技資源統(tǒng)籌中心等科技創(chuàng)新平臺的協(xié)同效應，結合金融聚集區(qū)建設，集聚創(chuàng)業(yè)投資團隊。（市科技局牽頭，高新區(qū)管委會負責）
18．加快以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新，持續(xù)抓好200家科技型企業(yè)培育。（市科技局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
19．構建親清新型政商關系，創(chuàng)新政企互動模式，建立精準支持政策，完善正向激勵機制，營造企業(yè)家健康成長環(huán)境。（市優(yōu)化辦、市發(fā)改委、市招商局、市工信局、市政務服務中心牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委、恒口示范區(qū)管委會會分工負責）
二、加快產業(yè)融合，提高供給體系質量
20．構建綠色循環(huán)產業(yè)體系，進一步強化工業(yè)主導地位和支撐作用。（市發(fā)改委、市工信局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
21．持續(xù)抓好富硒食品、新型材料、裝備制造、清潔能源、生物醫(yī)藥、紡織絲綢等綠色工業(yè)。（市工信局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
22．依托包裝飲用水產業(yè)聯盟，力促與全球全國行業(yè)領軍企業(yè)合作，支持真硒水、天一泉、富硒寶、巴山雪等企業(yè)做強，培育茶飲、果酒和功能飲料等關聯產業(yè)，打造“安康水•健康水•富硒水”品牌。（市工信局牽頭，各縣區(qū)政府、市發(fā)改委、市財政局、市工商局、市質監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市富硒產業(yè)辦公室分工負責）
23．圍繞打造區(qū)域玩具生產基地的目標，聚力支持和全力吸引全國毛絨玩具等企業(yè)在安康落地聚集。（市人社局、市工信局、市招商局牽頭，各縣區(qū)政府、市財政局、市脫貧辦、高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
24．加快推進鎮(zhèn)坪中藥配方顆粒、華秦全釩儲能、華潤風力發(fā)電等項目，強化旬陽煙廠、華銀科技、奧邦鍛造等40戶重點工業(yè)企業(yè)運行保障，加大政企結對幫扶的力度。（市工信局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
25．全面落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資政策措施，打好減稅降費、簡政放權、銀企合作、環(huán)境保障“組合拳”，堅定支持民營經濟、實體經濟發(fā)展壯大。（市工信局牽頭，各縣區(qū)政府、市發(fā)改委、市財政局、市工商局、市公安局、市職轉辦、市金融辦、市國稅局、市地稅局、人行安康中心支行分工負責）
26．培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)40戶、產值過5億元企業(yè)5戶。（市工信局牽頭，各縣區(qū)政府、市統(tǒng)計局、高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會、國家統(tǒng)計局安康調查隊分工負責）
27．建設陜茶一號、核桃和魔芋良種繁育示范園各20個，生態(tài)漁業(yè)濾食性品種繁育示范園10個。創(chuàng)建陽晨生豬產業(yè)聯盟循環(huán)示范園30個，全市生豬出欄穩(wěn)定在300萬頭以上。力促魔芋、核桃種植面積達到40萬畝、180萬畝。新建和改造茶園14萬畝，實現茶產業(yè)綜合產值80億元。創(chuàng)建省級山林經濟示范縣2個、示范鎮(zhèn)20個。（市農業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
28．清理整頓規(guī)范瀛湖主景區(qū)網箱養(yǎng)殖，發(fā)展濾食性魚類，在秦巴山澗發(fā)展特色冷水魚，水產品保持4萬噸以上。（漢濱區(qū)政府、市水利局、市環(huán)保局、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會分工負責）
29．嚴守耕地紅線，穩(wěn)定糧食生產和蔬菜種植，提升蠶桑、烤煙、林果等傳統(tǒng)產業(yè)。（市國土局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市煙草局分工負責）
30．實施“十百千萬”農業(yè)經營主體培育工程，堅持“企業(yè)+基地（合作社）+農戶”發(fā)展模式，新培育茶產業(yè)省級龍頭企業(yè)5家，SC認證企業(yè)150家；創(chuàng)建市級以上魔芋加工龍頭企業(yè)6家。（市農業(yè)局、市食藥監(jiān)局、市林業(yè)局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
31．加強富硒產業(yè)基礎研究、產品研發(fā)、標準制定和品牌建設，通過地方立法嚴格規(guī)范和管控“安康市富硒食品產品專用標志”及“安康富硒”稱謂的使用。（市富硒產業(yè)辦公室牽頭，市質監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市工商局分工負責）
32．推進農業(yè)標準化和“三品一標”農產品認證。（市農業(yè)局、市質監(jiān)局分工負責）
33．推進茶葉品牌整合，組建運營富硒茶業(yè)集團和秦漢古茶公司。（市林業(yè)局牽頭，市國資委、市農業(yè)局、市扶貧開發(fā)公司分工負責）
34．健全“安康富硒茶”地理標志商標使用和保護機制，完成安康富硒豬肉國家行業(yè)標準發(fā)布，啟動安康富硒魔芋、富硒魚、富硒核桃國家行業(yè)標準立項工作。（市富硒產業(yè)辦公室牽頭，市農業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市質監(jiān)局、市工商局分工負責）
35．加快紫陽縣地標產品省級示范縣建設，積極申報石泉蠶桑、鎮(zhèn)坪黃連、旬陽拐棗國家地理標志保護產品，推進嵐皋魔芋、平利絞股藍、鎮(zhèn)坪中藥材和寧陜天麻、豬苓等省級知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。（市質監(jiān)局牽頭，有關縣區(qū)政府分工負責）
36．圍繞建設“秦巴明珠”生態(tài)旅游城市，堅定全域旅游發(fā)展方向，扎實實施旅游產業(yè)發(fā)展三年行動計劃，推動旅游與其他領域深度融合，深化旅游“廁所革命”。抓好游客服務中心建設、4A景區(qū)品質提升、瀛湖文旅產業(yè)基地、南宮山國家5A景區(qū)創(chuàng)建、旅游市場綜合整治和生態(tài)旅游服務業(yè)標準化建設，提升安康旅游發(fā)展整體水平。支持石泉、嵐皋、寧陜創(chuàng)建國家全域旅游示范縣；加強旅游區(qū)域協(xié)作，打造秦巴山區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū)和大巴山風景道，培育健身休閑游、醫(yī)療康養(yǎng)游、山地森林游和低空飛行游等新的旅游業(yè)態(tài)。（市旅發(fā)委牽頭，各縣區(qū)政府、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會分工負責）
37．深入實施“互聯網+”行動計劃，推進三次產業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展，形成新的生產方式、產業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經濟增長點。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
38．培育電子商務、現代金融、大健康產業(yè)和分享經濟、消費經濟等新型業(yè)態(tài)，以高質量供給激活市場、擴大消費，力促國家電子商務示范縣覆蓋全部縣區(qū)。（市發(fā)改委、市商務局、市金融辦、市衛(wèi)計局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
39．叫響做靚推廣“安康美食”品牌，推動商貿物流、住宿餐飲、文化演藝、交通運輸等服務業(yè)轉型提升。（市商務局、市文廣局、市交通局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
40．新增市場主體3萬戶以上、力爭總量達到20萬戶。（市工商局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
三、拓展開放空間，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新
41．創(chuàng)新思維和模式，把宣傳推介安康貫穿政務、商務和各類節(jié)會活動的全過程，不斷提升安康知名度、美譽度和吸引力。（市政府新聞辦牽頭，各縣區(qū)政府、市招商局、市商務局、市工信局、市文廣局分工負責）
42．提升良好生態(tài)影響力，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，讓好山、好水、好空氣成為安康的“金字招牌”，讓綠色、生態(tài)、富硒成為開放發(fā)展的核心優(yōu)勢。（市發(fā)改委、市環(huán)保局牽頭，市財政局、市國土局、市水利局、市農業(yè)局、市林業(yè)局分工負責）
43．提升地域文化影響力，大力弘揚開放包容、兼收并蓄的人文精神，深入挖掘移民文化、水運文化、漢水文化的深遠影響和現實意義，打造獨具特色、不可復制、國內外知名的“絲路源點•金蠶之鄉(xiāng)”靚麗名片。（市文廣局牽頭，各縣區(qū)政府、市國土局、市交通局分工負責）
44．提升營商環(huán)境影響力，實施“優(yōu)化營商環(huán)境十大行動”，拿出最好的資源、最好的政策、最好的服務，用最大的誠意識商、招商、安商、親商、富商，打造全國一流的營商環(huán)境，形成產業(yè)、投資、人才等資源要素引力場。（市優(yōu)化辦、市招商局、市政務服務中心牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市人社局、市規(guī)劃局、市國土局、市工商局、市商務局、市統(tǒng)計局、市國稅局、市地稅局、市金融辦、市政府督查室分工負責）
45．深入實施開放發(fā)展行動計劃，聚力招商引資和招才引智，主動融入“一帶一路”和長江經濟帶建設，緊盯珠三角、長三角、京津冀和關天、成渝、江漢經濟圈等熱點區(qū)域，抓住東中部地區(qū)產業(yè)轉移、東西部扶貧協(xié)作和天津、常州對口幫扶等歷史機遇，突出產業(yè)集群和產業(yè)鏈招商，大力引進裝備制造、新型材料、生物醫(yī)藥、富硒食品、紡織絲綢、電子信息、健康養(yǎng)老、生態(tài)旅游等產業(yè)項目。（市招商局、市人社局、市商務局、市工信局牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
46．堅持內資與外資、國企與民企、本地企業(yè)與外地企業(yè)、大項目與小項目一視同仁，由各級政府和部門“一把手”負總責，采取更大氣魄、更新思路、更強力度、更實舉措，加強招商政策落地和環(huán)境保障，遵循“熱情接待、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效”原則，落實市縣鎮(zhèn)（辦）政府主要領導“親自招商、親自接待、親自洽談、親自協(xié)調”要求，推動一批好項目大項目落地，確保招商到位資金600億元以上。（市招商局牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
47．堅持“招商引資+產品推介”有效模式，強化專業(yè)招商、以商招商、產業(yè)鏈招商、領導帶隊招商和小分隊跟進招商，鼓勵本地人就地創(chuàng)業(yè)和在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)，建立重點領域委托招商、重點地區(qū)駐地招商、重點行業(yè)顧問招商機制，建設高水平專業(yè)化招商隊伍。強化招商引資目標考核和獎懲激勵，用好“三項機制”，寬容失誤失利，創(chuàng)造放手招商、大膽作為的良好環(huán)境。（市招商局牽頭，各縣區(qū)政府、市商務局、市工信局、市人社局、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
48．統(tǒng)籌招商引資與招才引智，強化吸引人才人口政策措施，繼續(xù)實施“百千萬人才工程”，積極吸引人口聚集，為追趕超越提供人力資本與人力資源保障。（市人社局牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
49．發(fā)揮和擴大區(qū)位交通優(yōu)勢，著力培育樞紐經濟、門戶經濟和流動經濟，積極打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開放“第一門戶”、丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)物流中心。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
50．持續(xù)推進“放管服”改革，全面實施市場準入負面清單管理，認真落實減稅降費措施，堅決斬斷伸向企業(yè)和項目的一切“黑手”；深化相對集中行政許可權改革，打破互為前置的審批怪圈，實施“減證便民”行動，讓群眾辦事更方便；加快“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和綜合執(zhí)法體制改革，建立失信聯合懲戒機制，讓違法者付出代價。（市職轉辦、市政務服務中心牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
51．加快公用事業(yè)領域改革，鼓勵社會資本進入，以競爭推動服務質量提升。（市發(fā)改委、市財政局分工負責）
52．深化財稅體制改革，完善政銀企合作平臺，精準對接融資需求，鼓勵和支持企業(yè)上市融資，對國內A股上市企業(yè)給予一次性500萬元財政資金獎勵。（市財政局、市金融辦牽頭，市工信局、安康銀監(jiān)分局、人行安康中支分工負責）
53．加快高新金融聚集區(qū)建設，提升金融再創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力，監(jiān)督、管理和服務屬地的全部金融活動，防范和化解金融風險。（市金融辦牽頭，高新區(qū)管委會、各縣區(qū)政府、安康銀監(jiān)分局、人行安康中支分工負責）
54．推進生態(tài)環(huán)保領域改革創(chuàng)新，打造“綠水青山就是金山銀山”的“安康模式”。（市發(fā)改委、市環(huán)保局分工負責）
55．加快統(tǒng)計管理體制、公立醫(yī)院、城市管理執(zhí)法體制和文化市場綜合執(zhí)法等改革，力促科技、教育、司法、社會治理等重點領域改革取得實效。（市編委辦牽頭，市統(tǒng)計局、市衛(wèi)計局、市城管局、市規(guī)劃局、市住建局、市文廣局、市科技局、市教育局、市司法局、市公安局分工負責）
56．統(tǒng)籌抓好國家主體功能區(qū)建設試點示范、政策性金融扶貧實驗示范、低碳城市試點、醫(yī)養(yǎng)結合試點和全省山林經濟示范市、生態(tài)養(yǎng)老試點市、鎮(zhèn)級小城市綜合改革試驗區(qū)建設，積極探索，大膽實踐，確保規(guī)定動作到位、自選動作出彩，力促改革出成效、創(chuàng)新出經驗。（市發(fā)改委牽頭，市脫貧辦、市金融辦、市衛(wèi)計局、市民政局、市林業(yè)局、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
四、推進鄉(xiāng)村振興，提升脫貧攻堅質量水平
57．堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，層層夯實責任，強化精準施策，由注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內生動力并重轉變，由基礎設施建設為主向產業(yè)就業(yè)轉變，由大規(guī)模搬遷建房為主向搬遷后社區(qū)配套和新社區(qū)建設轉變，走出一條符合安康實際、具有安康特色的減貧之路，打好決勝深度貧困的關鍵之戰(zhàn)。強化保障性扶貧，用好政策機遇，著力補齊基礎設施和公共服務短板。（市脫貧辦牽頭，各縣區(qū)政府、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市人社局、市教育局、市衛(wèi)計局、市國土局、市住建局、市民政局分工負責）
58．統(tǒng)籌近期脫貧與長遠發(fā)展，把培育產業(yè)作為根本之策，全面推行“企業(yè)+基地（合作社）+貧困戶”模式，大力培育新型農業(yè)經營主體和技能型農民，帶動貧困群眾增收致富。（市農業(yè)局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
59．2018年全面完成后三年的扶貧搬遷任務，推廣“社區(qū)+工廠”“社區(qū)+景區(qū)”“社區(qū)+園區(qū)”等就業(yè)模式，因戶因人解決好搬遷群眾就業(yè)問題。（市國土局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
60．基礎設施和公共服務建設“三年任務兩年完成”，重點抓好當年計劃脫貧退出的村，突出抓好深度貧困縣和貧困村，確保道路、飲水、用電等基礎設施和安全住房按期建成達標。（市脫貧辦、市發(fā)改委牽頭，市交通局、市水利局、市國土局、市住建局、市衛(wèi)計局、市教育局、市體育局、市文廣局、市工信局、市財政局、市民政局、市環(huán)保局、安康供電局、地電安康分公司分工負責）
61．扎實推進東西部扶貧協(xié)作、中省定點扶貧和科技扶貧，持續(xù)推進“五大工程”，深入實施“百企幫百村”“青年助力脫貧攻堅”等社會扶貧活動，凝聚決勝脫貧攻堅的有效合力。（市脫貧辦牽頭，各縣區(qū)政府、市發(fā)改委、市科技局、市農業(yè)局、市人社局、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
62．認真落實中央農村工作會議提出的鄉(xiāng)村振興任務書、路線圖和時間表，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，制定鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村，逐步實現城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展。（市發(fā)改委牽頭，市農業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、各縣區(qū)政府分工負責）
63．積極穩(wěn)妥推進農村土地制度和集體產權制度改革，深化“兩權”抵押貸款改革試點，加快“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，促進農戶與經營主體“聯產聯業(yè)聯利聯心”，推動建立農民分享產業(yè)鏈收益的長效機制，多渠道增加農民收益。推行村級組織+涉農企業(yè)（合作社）+“三變”的基本方式，優(yōu)化農村資源、資產、資金等要素配置，鼓勵工商資本、民間資本進入，形成規(guī)模集聚效應，促進農業(yè)和農產品加工業(yè)發(fā)展，激活“三農”發(fā)展內生動力。（市農業(yè)局、市脫貧辦牽頭，各縣區(qū)政府、市金融辦、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會、人行安康中心支行分工負責）
64．落實糧食安全責任制和“菜籃子”市縣(區(qū))長負責制，保障區(qū)域糧食安全。（市發(fā)改委、市農業(yè)局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
65．依托企業(yè)和新型農業(yè)經營主體，加強職業(yè)農民和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，推進農產品多元開發(fā)和精深加工，培育觀光農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農村電商等新型業(yè)態(tài)。（市農業(yè)局、市人社局、市商務局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
66．加強和創(chuàng)新農村基層社會治理，深入推進“誠孝儉勤和”新民風建設，健全自治、法治、德治相結合的治理體系。（市民政局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
67．以道路、水利、電力、環(huán)保、通訊、寬帶網絡為重點，加大擴面提等項目爭取及資金投放力度，推進城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通、共建共享。按照“四好農村路”要求，實施農村交通攻堅行動，兩年內新建和改造農村公路8000公里。加快水毀基礎設施修復重建，抓好農村環(huán)境與中小河流治理工程，實施農村通組硬化路、安全飲水、自然村動力電“三提升”工程，大力推進“廁所革命”和農業(yè)面源污染、村容村貌治理。積極拓展農村寬帶網絡應用領域，提高相關業(yè)務性價比，為農村發(fā)展“互聯網+”提供有力支撐。（市發(fā)改委、市交通局、市農業(yè)局、市水利局、市環(huán)保局、市工信局、安康供電局、地電安康分公司分工負責）
五、突出龍頭帶動，打造休閑養(yǎng)生“秦巴明珠”
68．依法依規(guī)啟動行政中心北遷工作，繼續(xù)實施市級機關北遷工作。（市公產局、市機關事務管理局分工負責）
69．繼續(xù)實施江南老城區(qū)“拆公還公”“減容建設”，強力推進九大片區(qū)棚戶區(qū)改造，注重歷史建筑保護與利用，留住安康人的“老城記憶”。（漢濱區(qū)政府、市公產局、市住建局、市規(guī)劃局、高新區(qū)管委會分工負責）
70．堅持生態(tài)優(yōu)先，突出規(guī)劃引領，強化市區(qū)一體，統(tǒng)籌推進城東新區(qū)建設。（漢濱區(qū)政府牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市住建局、市國土局、市水利局、市交通局、市衛(wèi)計局分工負責）
71．高標準實施“中心城市一江兩岸亮化美化工程”，完成瀘康大道二期和巴山路、江北大道綜合改造，加快長春路、北環(huán)線、機場干線、新時代大道建設進度，加快推進南環(huán)中路、育才東路、瀛湖路改造和南平路、董家溝路建設，規(guī)劃啟動江南城區(qū)老街道文化和功能提升工程，完善內暢外聯的城市路網體系。（市住建局、市規(guī)劃局、市機場辦牽頭，漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會分工負責）
72．規(guī)劃建設安康高新區(qū)醫(yī)養(yǎng)新城項目，建成漢江大劇院、工人文化宮。完成江南污水處理廠遷建。（高新區(qū)管委會、市規(guī)劃局、市住建局分工負責）
73．按照信息共享、以點帶面的原則，從民生領域入手啟動“智慧安康”建設試點。（市工信局負責）
74．鞏固國家衛(wèi)生城市、國家森林城市創(chuàng)建成果，統(tǒng)籌推進環(huán)保模范城市、文明城市、綜治優(yōu)秀城市“五城聯創(chuàng)”，強化城市管理協(xié)同聯動和綜合執(zhí)法，持續(xù)抓好精品示范街區(qū)建設，提升安康文明開放新形象。（市城管局〈創(chuàng)建辦〉牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
75．堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方向，按照縣城有活力、小鎮(zhèn)有特色、社區(qū)和而美的要求，強化規(guī)劃引領和項目支撐，力促城鄉(xiāng)建設與管理融合，推動基礎設施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、公共服務向農村覆蓋。（市規(guī)劃局、市住建局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
76．啟動月河快速干道建設，實施月河區(qū)域聯動和綜合整治，帶動省主體功能區(qū)規(guī)劃中我市月河川道“重點開發(fā)區(qū)域”和城鎮(zhèn)帶發(fā)展。創(chuàng)新體制機制，加快恒口鎮(zhèn)級市建設，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展經驗。（漢濱區(qū)政府、漢陰縣政府、市發(fā)改委、市交通局、市住建局、高新區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
77．支持9縣城開展各層級的城市創(chuàng)建活動，以創(chuàng)促建提升城鎮(zhèn)化水平。（市城管局〈創(chuàng)建辦〉牽頭，9縣政府分工負責）
78．建成79個城鎮(zhèn)新型智慧社區(qū)，改善居民生活環(huán)境。（市民政局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
79．扎實推進平利長安、石泉池河、寧陜皇冠、旬陽蜀河等特色�。ǔ牵╂�(zhèn)建設，繼續(xù)抓好16個重點鎮(zhèn)、3個省級文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)），推進農村新型社區(qū)建設，讓城鄉(xiāng)居民有更多獲得感。（市規(guī)劃局、市住建局、市國土局、市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
80．認真落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和政府屬地管理責任、環(huán)保部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，全面完成中省環(huán)保督察反饋問題整改，高質量完成第二次全國污染源普查。（市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)政府、市政府有關工作部門、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
81．深入實施漢江水質保護“十大專項行動”，完善“河長+警長+督察長”管理責任體系，高標準實施沿江沿河城鎮(zhèn)“兩廠(場)”建設，加強瀛湖湖泊綜合治理，推行重點監(jiān)控源第三方管理運營。（市環(huán)保局、市水利局牽頭，各縣區(qū)政府、市發(fā)改委、市住建局、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
82．突出�；愤\輸、尾礦庫、農業(yè)面源污染等重點，嚴格落實防控責任和應急措施，推行�；返缆愤\輸“入境檢查、重點護送、出境通報”工作機制，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。（市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市農業(yè)局、市公安局、市交通局、市水利局牽頭，各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
83．堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，持之以恒開展秸稈焚燒、城市揚塵等專項整治，環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數保持在310天以上。繼續(xù)實施造林綠化和土壤污染治理、山水林田湖草生態(tài)修復。完成166個村農村環(huán)境綜合整治任務。強化生態(tài)紅線管制，加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和修復治理。（市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)政府、市公安局、市發(fā)改委、市城管局、市住建局、市規(guī)劃局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市交通局、市食藥監(jiān)局、市國土局、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
84．支持企業(yè)實施清潔化生產、循環(huán)化改造，加強對固體廢物與垃圾回收處理的監(jiān)管，開工建設中心城市垃圾焚燒發(fā)電項目。（市發(fā)改委、市環(huán)保局、市工信局、市住建局、高新區(qū)管委會分工負責）
85．全面開展國家低碳城市試點，倡導綠色環(huán)保生活方式，積極推廣使用新能源，開展節(jié)約型機關、綠色單位創(chuàng)建等活動，引導全社會共建綠色家園，打造優(yōu)美宜人的生態(tài)空間。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
六、堅持為民惠民，在發(fā)展中增進民生福祉
86．加快推進第三期學前教育行動計劃、義務教育學校標準化建設、高中教育普及攻堅計劃，實施中心城區(qū)教育提升工程，探索集團化辦學模式與運行機制，集中力量支持漢濱區(qū)創(chuàng)建國家義務教育基本均衡縣（區(qū)）。（市教育局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
87．支持安康學院建設有特色、高品質的一流學院，以安康職業(yè)技術學院為龍頭，深化產教融合與校企合作，著力培養(yǎng)技能型實用人才。（市教育局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市人社局、安康學院、安康職業(yè)技術學院分工負責）
88．深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，抓好醫(yī)聯體建設和遠程診療，推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，加快形成分級診療格局。（市衛(wèi)計局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
89．建成市公共衛(wèi)生服務中心、市眼科醫(yī)院和市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院全科醫(yī)生培訓基地。（市衛(wèi)計局負責）
90．提升縣級醫(yī)院服務能力，推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室標準化改造。（市衛(wèi)計局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
91．抓好市中醫(yī)院國家中醫(yī)傳承創(chuàng)新能力建設項目，加快建設秦巴區(qū)域中醫(yī)診療中心；推進市中心醫(yī)院江北院區(qū)擴能提升和江南院區(qū)內涵式改造。（市衛(wèi)計局負責）
92．完成漢濱區(qū)一院、三院建設，加快平利縣醫(yī)院二期、旬陽縣中醫(yī)院遷建和寧陜縣中醫(yī)院建設。（市衛(wèi)計局牽頭，漢濱區(qū)政府、平利縣政府、旬陽縣政府、寧陜縣政府分工負責）
93．扎實推進國家醫(yī)養(yǎng)結合試點市建設，發(fā)揮市場主體作用，政府積極作為，推動醫(yī)養(yǎng)結合與生態(tài)健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。（市衛(wèi)計局、市民政局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
94．務實推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建。（市文廣局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
95．啟動安康美術館、香溪書院和縣區(qū)“三館一院一中心”等一批公共文化設施項目。（市文廣局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
96．實施“十強百優(yōu)”文化人才扶持培養(yǎng)計劃，持續(xù)推進漢劇振興工程，加強地域文化研究和文化遺產保護利用，大力培育文化演藝、廣播影視、工藝美術、動漫游戲等文化產業(yè)。（市文廣局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
97．深入實施全民健身運動，以安康龍舟賽、半程馬拉松、秦嶺山地越野挑戰(zhàn)賽等為重點，全年組織各類體育賽事50場次以上。（市體育局、市文廣局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
98．扎實推進市體育運動中心前期工作，加快建設漢江全民健身長廊，高標準實施140個體育惠民工程，推動縣城公共體育場全覆蓋。（市體育局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
99．實施社會保障擴面提標，建設市生態(tài)休閑養(yǎng)老服務中心和10個居家養(yǎng)老服務示范社區(qū)。（市民政局、市人社局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
100．完善城鄉(xiāng)社會救助和社會福利體系，關愛農村留守群體和社會困難群體，讓安康大地充滿大愛與溫暖。（市民政局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
101．按照中省部署，深入扎實開展掃黑除惡專項斗爭。實施“雪亮工程”，強化“三個精準防范”，打造立體化、信息化的社會治安防控體系，推進“智慧警務”。堅持民生警務理念，深化“破小案暖民心”活動，大力整治“盜搶騙”“黃賭毒”等違法犯罪，持續(xù)提高人民群眾安全感。（市公安局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
102．積極推進安全生產領域改革創(chuàng)新，常態(tài)化開展隱患大排查大整治，加快實施尾礦庫治理工程，全面建立安全生產雙重預防機制，確保安全生產形勢穩(wěn)定。（市安監(jiān)局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
103．全面推進“七五”普法，加快社會法治進程，推進社會公共法律服務平臺建設，促進法治社會建設。完善人民調解、行政調解、司法調解有機銜接、協(xié)調聯動、高效便捷的矛盾糾紛化解機制。（市司法局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
104．扎實推進“陽光信訪”“責任信訪”“法治信訪”，依法規(guī)范信訪秩序，預防和化解社會矛盾。（市信訪局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
105．全面加強市場監(jiān)管，聚焦食品藥品和產品質量安全，嚴格事中事后監(jiān)管，切實管住、管好，支持爭創(chuàng)省級質量強縣、食品安全示范縣和知名品牌示范區(qū)。（市工商局、市質監(jiān)局、市食藥監(jiān)局牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
106．完善社會信用系統(tǒng)，加強社會信用管理和應用，建設誠信社會。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府分工負責）
107．加強自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件防范與應急處置，對重點企業(yè)、重點部位、重大危險源實時監(jiān)控，切實維護人民群眾生命和財產安全。（市應急辦牽頭，各縣區(qū)政府、市國土局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)計局、市食藥監(jiān)局、市公安局分工負責）
108．全面落實新一輪就業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極支持高校畢業(yè)生、在外務工返鄉(xiāng)人員等各類群體在安康創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展新社區(qū)工廠，積極承接毛絨玩具等產業(yè)轉移，力爭新培育社區(qū)工廠100家，吸納就業(yè)1萬人。組織免費技能培訓3萬人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內。（市人社局、市招商局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
109．實施教育項目189個，完成投資5．3億元，進一步提升城鄉(xiāng)基礎教育學校辦學條件；組織中小學、幼兒園教師參加市級以上培訓1萬人次；推進中心城區(qū)教育提升工程，新增學位5000個，開展集團化辦學試點，盡最大努力解決擇校熱、大班額問題。（市教育局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
110．擴大“居民健康卡”覆蓋面，促進醫(yī)療服務全程大提速；實施新生兒52種疾病免費篩查；全市三級以上醫(yī)院全部開通電話或網上預約掛號，推行同級醫(yī)療機構檢查、檢驗結果互認，有效降低患者就診費用；深入推行分級診療和雙向轉診，家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋30%以上的家庭。（市衛(wèi)計局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
111．認真組織實施政府購買棚改服務，完成11153戶保障性安居工程建設（城市棚戶區(qū)改造），新增租賃補貼發(fā)放2885戶，完成農村危改9791戶；圍繞促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，積極探索建立符合安康市情的多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，滿足不同層次住房需求。（市住建局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
112．按照“四個最嚴”的要求，以“小餐飲、小作坊、小攤販”為重點，開展餐飲行業(yè)專項整治，加強網絡訂餐和外買食品監(jiān)管，拒絕餐桌污染，確保食品安全，讓老百姓吃得放心；新建和改造農貿市場2個、社區(qū)便民商業(yè)服務中心3個，評選一批市級食品安全示范單位。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計局、市質監(jiān)局、市工商局、市城管局、市住建局、市商務局牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
113．推動安康學院院地共建圖書館盡快向市民開放，中心城區(qū)新增24小時無人值守自助書屋20個，促進全民閱讀，建設書香安康，提升城市品質；舉辦群眾性公共文化活動50場次以上；實施10個縣級公共體育場館設施“三個一”改造，市縣鎮(zhèn)村四級學校體育運動設施全部面向社會免費開放。（市文廣局、市體育局、市教育局、安康學院牽頭，各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
114．加強中心城市道路交通優(yōu)化和早晚高峰交通疏導，有效消解南北通道、重點路段、校園周邊等交通堵點；嚴厲打擊車輛違法營運、亂停亂放行為，規(guī)范摩托車、電動車、代步車管理；新增和更新出租車270輛，新增公共停車泊位2000個。（市公安局、市城管局、市交通局、市住建局、漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會分工負責）
115．織密全市政務服務“一張網”，延伸12345便民服務“一條線”，完善公共資源交易“一個平臺”，讓信息“多跑路”、群眾“少跑路”；推行馬上辦、網上辦、一次辦，推出更多“只跑一次”和“不見面”服務事項，辦事時限再壓縮20%，12345辦理不超過5個工作日，降低企業(yè)參與公共資源交易成本。（市政務服務中心牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
七、不斷提升政府施政能力和服務水平
116．深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格落實中央八項規(guī)定實施細則精神和省委、市委貫徹意見。帶頭落實“誠孝儉勤和”新民風建設要求，發(fā)揮導向和引領作用，以道德力量贏得人民群眾、贏得事業(yè)成就。認真履行廉政建設主體責任和“一崗雙責”，更加注重從源頭上防控廉政風險，除腐敗、零容忍，拒腐蝕、永不沾。（各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
117．帶頭尊法學法守法用法，全面履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理和公共服務等法定職責，自覺接受人大的工作監(jiān)督、依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督、媒體的輿論監(jiān)督、群眾的社會監(jiān)督。完善依法行政體制機制，推進重大決策、政務公開、行政程序法治化，用嚴密的程序管好權力運行。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，深化政府信息公開，以公開為常態(tài)，不公開為例外，健全和完善政府權力清單、責任清單、負面清單制度，強化對缺位、越位、錯位行政行為的監(jiān)督制約與責任追究，讓公共權力在陽光下運行。（各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
118．圍繞轉變政府職能，擴大“互聯網+政務服務”“一站式服務”和公共資源“陽光交易”覆蓋面，降低制度性交易成本，增強發(fā)展內生動力。（市職轉辦、市政務服務中心牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
119．緊扣基本公共服務和重大基礎設施兩大重點，深入推進政府和社會資本合作，多渠道提升共建能力和共享水平。（市發(fā)改委、市財政局牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構、高新區(qū)管委會、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會、恒口示范區(qū)管委會分工負責）
120．深化事業(yè)單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離，提高社會服務體系建設水平和供給效率。（市編委辦牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
121．完善一級抓一級、層層抓落實的大督查格局，推行工作任務清單式管理，細化分解到項目、崗位和個人。堅持重點工作公開承諾、跟蹤督辦、問效問責制度，完善重點項目和重點企業(yè)領導包抓、部門幫扶等有效工作機制。（市政府督查室牽頭，各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
122．圍繞提高執(zhí)行力，倡導雷厲風行、馬上就辦，說到做到、辦就辦好，困難不回避、矛盾不上交、工作不拖拉，有決策就有落實、有安排就有反饋、有部署就有結果，確保政令暢通、令行禁止。（各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
123．把誠信施政作為重要準則，以“徙木立信”的態(tài)度取信于民，以政府誠信帶動市場誠信、企業(yè)誠信和個人誠信，營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境，加快建設誠信安康，促進全社會誠信意識和誠信水平提高。（各縣區(qū)政府、市政府各工作部門和直屬機構分工負責）
