安康首部實體性地方法規(guī)頒布
《安康市煙花爆竹燃放管理條例》2018年2月1日起施行
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 王慶存） 9月29日，省第十二屆人大常委會第三十七次會議審查批準了《安康市煙花爆竹燃放管理條例》，該《條例》將于2018年2月1日起施行。這是我市獲得地方立法權(quán)后頒布的首部實體性地方法規(guī)。
燃放煙花爆竹是一項傳統(tǒng)民俗，在帶來一定氛圍的同時，也帶來了噪聲擾民、大氣污染、火災和傷人事故等一系列問題。特別是近年來，市區(qū)周邊、街道、小區(qū)出現(xiàn)不分情形、不分時段、無節(jié)制地燃放煙花爆竹情況，嚴重干擾了市民的正常工作、生活和學習，遭到了大多數(shù)市民的強烈反對，市人大代表也多次提出建議和意見。面對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理和環(huán)境保護實踐中的新情況、新問題，亟需一部貼近實際、更具操作性的地方性法規(guī)來規(guī)范煙花爆竹燃放和管理。為此，市人大常委會決定將制定該《條例》列入2016年度立法計劃。經(jīng)過起草、調(diào)研、論證等環(huán)節(jié)，《條例》先后經(jīng)過市三屆人大常委會第四十一次、市四屆人大常委會二次會議審議，于2017年7月19日經(jīng)市四屆人大常委會第四次會議表決通過，并及時上報省人大常委會審查批準。
《條例》以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以《環(huán)境保護法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，緊密結(jié)合我市建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市目標，落實“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路，建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展戰(zhàn)略，立足安康實際，堅持問題導向，聚焦煙花爆竹燃放管理的難點和人民群眾關(guān)注的熱點，通過剛性立法有力地回應了市民對安寧秩序和綠色發(fā)展的需求�！稐l例》共二十五條，以禁止與限制、統(tǒng)一規(guī)定與因地制宜相結(jié)合的整體架構(gòu)，對政府及其部門和相關(guān)單位有關(guān)職責、禁止和限制燃放區(qū)域、限制燃放時間、銷售管理、允許燃放品種管理、大型焰火燃放管理、燃放清理、禁止燃放行為、法律責任等事項作出了明確規(guī)定�！稐l例》還明確規(guī)定了禁放、限放區(qū)域的飯店、酒店、賓館、農(nóng)家樂等經(jīng)營者和物業(yè)服務企業(yè)，對違反燃放行為的勸阻和報告義務，并規(guī)定了村（居）民委員會可以在條例規(guī)定的范圍內(nèi)就特定事項制定村民公約，以實現(xiàn)自我管理、自我監(jiān)督的目的。
《條例》的誕生成為我市地方民主法治建設(shè)的一座重要里程碑，將對推進我市依法管理煙花爆竹燃放，切實減少污染，保護環(huán)境，保障公共安全、人身安全、財產(chǎn)安全和公眾健康產(chǎn)生積極深遠的影響。
