根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2016年4月5日至5月27日,市委三個巡察組分別對市教育局等九個單位開展了為期兩個月的專項巡察。經市委同意,對收集和發(fā)現(xiàn)的突出問題于2016年6月27日、28日進行了集中反饋,要求限時整改,F(xiàn)將主要問題通報如下:
市教育局:“兩個責任”落實不夠到位,存在“失之于寬,失之于軟”問題;對直屬單位黨風廉政建設壓力傳導不夠,監(jiān)管不嚴;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不徹底,違規(guī)接待、違規(guī)發(fā)放獎金、補助;作風建設缺乏持續(xù)落實和嚴格執(zhí)行的措施,領導下基層不夠、服務意識不強,指導工作不夠深入;執(zhí)行民主集中制意識不強,政務公開不及時。
市工信局:從嚴治黨不夠有力,履行“兩個責任”不夠到位;對專項資金審批管理的廉政風險認識不足、防控不力;違反廉潔紀律、工作紀律問題仍有發(fā)生,少數(shù)領導和黨員干部因涉嫌玩忽職守、濫用職權被司法機關立案調查;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不徹底,工作作風不嚴不實,履行職責不到位,存在形式主義、官僚主義;民主集中制執(zhí)行不嚴格,缺乏有效監(jiān)督;對干部管理存在重使用、輕教育與培養(yǎng)的現(xiàn)象。
市旅游局:落實“兩個責任”有差距,管黨治黨的措施不夠有力,沒有履行好“一崗雙責”,存在重業(yè)務輕黨建問題;機關財務運行不夠規(guī)范,對重大財政支出項目管理不嚴,項目資金監(jiān)管有盲區(qū),存在廉政風險;貫徹落實中央八項規(guī)定精神不夠徹底,存在違規(guī)發(fā)放加班費、值班費,出差超標準住宿、乘車等問題;依法行政意識不強,履行工作職責有缺位錯位現(xiàn)象;干部選拔任用工作程序還需進一步規(guī)范。
市林業(yè)局:黨風廉政建設主體責任落實不夠到位,傳導壓力層層遞減,領導班子成員“一崗雙責”意識不強,對分管的下屬單位出現(xiàn)的紀律作風問題重視不夠、抓得不緊,個別單位長期存在不穩(wěn)定因素;局紀委執(zhí)紀監(jiān)督問責不力,對局機關及下屬單位違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)不及時、處理不到位,失之于寬,失之于軟。執(zhí)行廉潔紀律不嚴,違反財務收支兩條線規(guī)定,公款報銷或支付應由個人負擔的費用,局下屬單位市林業(yè)產業(yè)發(fā)展中心個別黨員干部經商辦企業(yè),局機關超范圍和重復發(fā)獎。違反中央八項規(guī)定精神發(fā)放津補貼,違規(guī)列支招待費;財務管理不規(guī)范,項目監(jiān)管不力,干部管理不嚴。執(zhí)行組織紀律不嚴,干部選拔任用程序不規(guī)范、資格條件把關不嚴。
市人社局:黨風廉政建設主體責任落得不夠實,班子成員“一崗雙責”履行不力;紀檢組監(jiān)督責任落實不到位,深入下屬單位監(jiān)督檢查少,審計整改存在重教育輕問責、重規(guī)范輕處理的問題;違規(guī)報銷應由個人負擔的費用,違規(guī)在其他單位領取補貼,個別下屬單位違反財務收支兩條線管理規(guī)定;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴,機關及部分下屬單位無依據(jù)發(fā)放誤餐費、值班補助、獎金;執(zhí)行民主集中制不夠到位,個別下屬單位還存在超職數(shù)配備科級干部問題。
恒口示范區(qū)管委會:黨風廉政建設主體責任扛的不夠牢,存在重發(fā)展、輕黨建,重業(yè)務、輕黨風廉政建設的現(xiàn)象;領導班子成員對黨風廉政建設認識不夠,“一崗雙責”落得不實;紀工委落實監(jiān)督責任不到位,對下屬“一辦五局”沒有開展有效執(zhí)紀監(jiān)督;農村基層黨風廉政建設薄弱,轄區(qū)兩鎮(zhèn)的村干部違規(guī)違紀問題反映較多,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題時有發(fā)生;違規(guī)兼職取酬,違規(guī)領取津補貼,違規(guī)報銷個人費用;示范區(qū)下屬“一辦五局”無依據(jù)發(fā)放加班補助、值班補助、誤餐補助、未休假及胡蜂防治加班補助,違規(guī)向企業(yè)攤派,隱形增加福利,公務接待不規(guī)范,干部管理不嚴,作風建設亟待加強。
瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會:落實黨風廉政建設主體責任有差距,存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象,紀檢監(jiān)察組織機構不完善,監(jiān)督執(zhí)紀問責責任無法正常履行;公務接待費用較大,財務核算和票據(jù)管理不規(guī)范,大量使用定額票據(jù);行政職能履行不到位,景區(qū)監(jiān)管職能嚴重缺失,亂搭亂建亂挖現(xiàn)象嚴重;“三重一大”的決策機制落實不夠到位,民主決策過程不夠完善;在干部職工選配使用過程中缺少通盤考慮、統(tǒng)一謀劃,遺留問題未能得到有效化解。
市文廣局:落實黨風廉政建設主體責任落實不夠到位,少數(shù)黨組成員“一崗雙責”意識不強,少數(shù)領導干部有“車到碼頭船到岸”的思想,個別領導干部黨性觀念淡化;黨務政務不夠透明,民主監(jiān)督機制尚未形成,部分班子成員工作進取性不足,創(chuàng)新意識不強,團結協(xié)作不到位;領導干部下基層少,調研不深入,機關內部管理不嚴,對下屬單位監(jiān)管乏力,少數(shù)下屬單位出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題;機關管理制度化、規(guī)范化、精細化程度不高,執(zhí)行力不夠;違規(guī)發(fā)放補助問題;執(zhí)行民主集中制不夠到位,進人程序不規(guī)范,干部選拔使用中重才輕德,存在用人失察等問題。
市科技局:落實黨風廉政建設主體責任不夠有力,少數(shù)黨組成員 “一崗雙責”意識淡化,從嚴治黨壓力未傳導到位,監(jiān)督責任履行不力,監(jiān)督力量薄弱,廉政風險防控存在漏洞,科技專項資金的監(jiān)管不到位;執(zhí)行八項規(guī)定精神不嚴,違反“四風”問題時有發(fā)生;少數(shù)干部規(guī)矩紀律意識淡薄,作風漂浮,少數(shù)領導干部缺乏擔當意識和開拓創(chuàng)新意識,對下屬單位監(jiān)管乏力,少數(shù)下屬單位基本處于失管狀態(tài);執(zhí)行民主集中制不夠到位,存在議而不決、決而不行、效率不高等問題;在干部選拔任用上沒有嚴格執(zhí)行相關紀律規(guī)定。
同時,巡察組還收到涉及被巡察九個單位一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定移交有關部門處理。