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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 馬孝華
2025年，我市緊扣中省穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)決策部署，以穩(wěn)就業(yè)促增收硬仗為總抓手，聚焦重點(diǎn)群體幫扶、創(chuàng)業(yè)生態(tài)培育、產(chǎn)業(yè)就業(yè)融合、服務(wù)體系升級(jí)四大主線精準(zhǔn)發(fā)力，全市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)22587人、失業(yè)人員再就業(yè)8198人、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3306人，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，順利交出一份高質(zhì)量答卷，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁民生動(dòng)能。
就業(yè)幫扶精準(zhǔn)發(fā)力
我市始終將重點(diǎn)群體就業(yè)保障作為民生底線工程，構(gòu)建全方位幫扶體系，確保勞動(dòng)者“就業(yè)有門、增收有路”。
高校畢業(yè)生就業(yè)保障成效顯著。健全離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記和“1131”服務(wù)機(jī)制，2025屆離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率超90%，聯(lián)系率、服務(wù)率、跟蹤回訪率均達(dá)100%。創(chuàng)新建立高校“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)驛站”，開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃、政策宣講等“人社服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)近百場(chǎng)，服務(wù)畢業(yè)生超2萬(wàn)人次。精準(zhǔn)落實(shí)一次性求職補(bǔ)貼政策，為900余名困難畢業(yè)生發(fā)放補(bǔ)貼135萬(wàn)元，規(guī)范管理畢業(yè)生檔案1.3萬(wàn)份，全方位助力青年學(xué)子就業(yè)啟航。
重點(diǎn)群體幫扶全面兜底。深入推進(jìn)“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶2200余名“雨露計(jì)劃”畢業(yè)生，近1900人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或升學(xué)入伍。持續(xù)鞏固易地扶貧搬遷就業(yè)成果，14萬(wàn)余名搬遷勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有勞動(dòng)力的搬遷戶全部實(shí)現(xiàn)“一戶一人穩(wěn)定就業(yè)”。開(kāi)發(fā)公益性崗位4萬(wàn)余個(gè)，幫助3000余名就業(yè)困難人員上崗，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，讓困難群眾“飯碗端得穩(wěn)、日子有奔頭”。
勞務(wù)轉(zhuǎn)移與企業(yè)用工雙向賦能。全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)超65.3萬(wàn)人，組織“春風(fēng)行動(dòng)”“人才夜市”等招聘活動(dòng)549場(chǎng)，提供崗位22萬(wàn)余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向2.68萬(wàn)人。通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸保障2500余名務(wù)工人員返崗，為731家重點(diǎn)企業(yè)解決用工近4000人次，有效破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。深化蘇陜勞務(wù)協(xié)作，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)15場(chǎng)，開(kāi)展協(xié)作培訓(xùn)34場(chǎng)，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6380人，其中脫貧勞動(dòng)力超5000人，超額完成年度目標(biāo)。
創(chuàng)業(yè)扶持縱深推進(jìn)
我市堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，通過(guò)優(yōu)化政策、完善服務(wù)、提升載體效能，持續(xù)激活創(chuàng)業(yè)熱土，釋放創(chuàng)新活力。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款量效雙升。創(chuàng)新“政擔(dān)聯(lián)動(dòng)”模式，構(gòu)建“人社+擔(dān)保+銀行”三方聯(lián)動(dòng)生態(tài)，推動(dòng)基金管理向市場(chǎng)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10.82億元，其中小微企業(yè)貸款占比超90%，扶持796名創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)就業(yè)5929人。政策紅利持續(xù)加碼，個(gè)人貸款額度提至30萬(wàn)元、小微企業(yè)提至400萬(wàn)元，落實(shí)50%貼息政策并新增3家合作銀行，大幅降低融資門檻和成本。
孵化載體提質(zhì)增效。陜西安康大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園新增入園企業(yè)17家，落實(shí)最長(zhǎng)3年房租減免等政策，發(fā)放開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼和商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)5.9萬(wàn)元。全市現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)載體95家（省級(jí)14家），在孵實(shí)體2400個(gè)，吸納就業(yè)1.4萬(wàn)余人，其中脫貧人口1152人。舉辦創(chuàng)客沙龍、項(xiàng)目路演等活動(dòng)40余場(chǎng)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基層服務(wù)10期，覆蓋企業(yè)40余家，有效搭建資源對(duì)接平臺(tái)。依托“安康市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園聯(lián)盟”凝聚服務(wù)合力，助力創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)。
創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。開(kāi)展“人社工作進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村提供政策宣講、業(yè)務(wù)代辦“一站式”服務(wù)。舉辦“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)·產(chǎn)業(yè)賦能”路演活動(dòng)，聚焦短視頻、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情。通過(guò)官網(wǎng)、公眾號(hào)等多渠道推送政策指南，讓創(chuàng)業(yè)政策“看得懂、用得上、辦得快”
產(chǎn)業(yè)就業(yè)深度融合
我市立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)就業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)深度融合，培育壯大勞務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興、就業(yè)旺、收入增”良性循環(huán)。
毛絨玩具產(chǎn)業(yè)成就業(yè)新引擎。聚焦“五維升級(jí)”目標(biāo)，累計(jì)建成毛絨玩具（織襪）產(chǎn)業(yè)鏈工廠810家（點(diǎn)），吸納就業(yè)2.2萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近百億元。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，組建AI聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)的“賽賽貓”升級(jí)版獲評(píng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新作品，成功舉辦首屆AI玩具產(chǎn)業(yè)大會(huì)和第四屆國(guó)際創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，吸引全球7.2萬(wàn)名用戶參與。推動(dòng)“毛玩+文旅”融合，開(kāi)發(fā)5個(gè)景區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)品，舉辦主題街區(qū)等特色活動(dòng)，“中國(guó)毛絨玩具產(chǎn)業(yè)新都”影響力持續(xù)提升，該產(chǎn)業(yè)連續(xù)三年寫入省政府工作報(bào)告。
勞務(wù)品牌培育成果豐碩。堅(jiān)持“政策扶持+技能培訓(xùn)+宣傳推廣”模式，累計(jì)培育國(guó)家知名勞務(wù)品牌2個(gè)、省級(jí)6個(gè)、市縣級(jí)10個(gè)，開(kāi)展技能培訓(xùn)18萬(wàn)人次，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)32萬(wàn)余人。“平利茶農(nóng)”“安康毛玩縫紉工”獲評(píng)省級(jí)品牌，“紫陽(yáng)修腳師”代言人獲全國(guó)特色勞務(wù)品牌形象代言人稱號(hào)，32個(gè)省35家廣電融媒聚焦報(bào)道，讓“安康勞務(wù)”名片走向全國(guó)。
技能培訓(xùn)精準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)。投資1500萬(wàn)元建成市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地，涵蓋22個(gè)工種，年培訓(xùn)能力1.3萬(wàn)人次，填補(bǔ)高技能人才培訓(xùn)空白。全市開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3.54萬(wàn)人次，職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)1.3萬(wàn)人次，獲證1萬(wàn)人次，超額完成高技能人才認(rèn)定任務(wù)。推行“崗位需求+培訓(xùn)+評(píng)價(jià)+就業(yè)”模式，開(kāi)展毛絨玩具數(shù)智化設(shè)計(jì)、康養(yǎng)護(hù)理等“訂單式”培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)即就業(yè)、上崗即勝任”。
服務(wù)體系迭代升級(jí)
我市以數(shù)字化改革為牽引，健全公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升群眾辦事便捷度和滿意度。
智慧就業(yè)實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”。建成智慧人社公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新“1+3+N”服務(wù)體系，年服務(wù)群眾超60萬(wàn)人次，推動(dòng)服務(wù)從“線下辦”向“線上辦”、“分散辦”向“集成辦”、“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)型。通過(guò)“智慧人社”小程序?qū)崿F(xiàn)畢業(yè)生實(shí)名制登記等業(yè)務(wù)“不見(jiàn)面”辦理，落實(shí)“線下減手續(xù)、線上加服務(wù)”要求。12333熱線年接聽(tīng)咨詢4.7萬(wàn)件，辦結(jié)率和滿意度均超99%，成為便民服務(wù)“直通車”。
實(shí)體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋。建成縣級(jí)零工市場(chǎng)（驛站）22家、家門口就業(yè)服務(wù)站38家，累計(jì)服務(wù)13萬(wàn)余人次，爭(zhēng)取蘇陜協(xié)作資金174萬(wàn)元升級(jí)改造零工市場(chǎng)，構(gòu)建“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級(jí)服務(wù)體系。共建“人才會(huì)客廳”強(qiáng)化人才招引服務(wù)，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)園區(qū)，全市270余家服務(wù)機(jī)構(gòu)帶動(dòng)18.9萬(wàn)人次就業(yè)，營(yíng)業(yè)收入達(dá)10億元。
社�？�“一卡通”應(yīng)用拓展。累計(jì)制換社保卡283萬(wàn)張，電子社保卡申領(lǐng)164萬(wàn)張，人口覆蓋率近67%。構(gòu)建“銀行網(wǎng)點(diǎn)+人社服務(wù)點(diǎn)+自助終端”立體網(wǎng)絡(luò)，拓展社保卡在民生服務(wù)領(lǐng)域全場(chǎng)景應(yīng)用，開(kāi)展“三進(jìn)”宣傳提升用卡知曉率，讓“一卡通”服務(wù)更貼心。
2026年，我市將持續(xù)錨定“穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生”主線，重點(diǎn)鞏固離校未就業(yè)高校畢業(yè)生90%以上幫扶就業(yè)率，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款覆蓋面，推進(jìn)毛絨玩具產(chǎn)業(yè)“AI+”“文創(chuàng)+”“消費(fèi)+”升級(jí)，完善智慧就業(yè)平臺(tái)功能，全力建設(shè)城鄉(xiāng)就業(yè)“15分鐘+30分鐘”服務(wù)圈，打造“幸福就業(yè)”安康新樣板，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化安康新篇章筑牢民生根基。
