通訊員 向凱
近年來，我市聚焦法治建設(shè)與民生保障，通過強(qiáng)化體系能力、優(yōu)化服務(wù)供給、提升質(zhì)量效能，構(gòu)建起“點”上開花、“線”上串聯(lián)、“面”上覆蓋的法律援助立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效提升了法律援助的可及性、便捷性和滿意度，讓法治陽光溫暖更多困難群眾。
“點”上布局，構(gòu)建法律援助“惠民網(wǎng)絡(luò)”。健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)“支撐點”。市委、市政府高度重視機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動設(shè)立市法律援助中心，全市10個縣（市、區(qū)）全部依法設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。密布基層服務(wù)“聯(lián)絡(luò)點”。在法院、檢察院、公安、看守所、監(jiān)獄、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、軍分區(qū)等部門和群團(tuán)組織建立法律援助工作站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點，積極發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問”作用。截至目前，全市共建立各類法律援助服務(wù)站（點）218個，形成了覆蓋城鄉(xiāng)、深入基層的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)骨架。激活部門協(xié)同“聯(lián)動點”。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、民政、人社等部門的協(xié)作配合，建立健全案件流轉(zhuǎn)、質(zhì)量評估、投訴處理、經(jīng)費管理等協(xié)同機(jī)制。在各聯(lián)絡(luò)點積極開展普法宣傳活動，2021年以來開展的“薪暖農(nóng)民工”“法援惠民生”“鄉(xiāng)村振興 法治同行”等主題活動，將法律服務(wù)送到群眾“家門口”。
“線”上連接，暢通法律援助“暖心通道”。暢通熱線服務(wù)渠道。充分發(fā)揮12348和12345熱線雙號并行、優(yōu)勢互補(bǔ)的作用，建立“三班法律服務(wù)”機(jī)制，確保專業(yè)律師全天候值守，提供周到細(xì)致的免費法律咨詢和規(guī)范化的援助事項登記。2021年以來，通過熱線和平臺提供的法律咨詢服務(wù)量持續(xù)增長，群眾滿意度不斷提升。優(yōu)化線下服務(wù)流程。大力推動法律援助進(jìn)駐市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級政務(wù)大廳和綜治中心，普遍實行“一門、一窗、一次”的服務(wù)模式，以“一聲問候、一張笑臉”的熱情服務(wù)，努力實現(xiàn)群眾申請“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。融合線上線下一體服務(wù)。全面推廣運(yùn)用“陜西省智慧法援平臺”，加大智能法律服務(wù)終端在基層的配置力度，實現(xiàn)線上申請、預(yù)約、查詢與線下受理、辦理、反饋無縫銜接，提升了服務(wù)效率和群眾體驗，公共法律服務(wù)滿意度連續(xù)四年位居全省前列。
“面”上覆蓋，提升法律援助“服務(wù)質(zhì)效”。擴(kuò)大援助覆蓋面。扎實推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點，對農(nóng)民工請求支付勞動報酬、工傷賠償以及殘疾人、老年人、未成年人、婦女、軍人軍屬、低保五保對象等特殊群體申請法律援助，開辟“綠色通道”，推行經(jīng)濟(jì)困難承諾制，實現(xiàn)當(dāng)天受理、當(dāng)天指派、優(yōu)先辦理。2021年以來，共受理指派民事法律援助案件7476件、行政法律援助案件57件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失21281.25萬元。深化服務(wù)融合面。創(chuàng)新服務(wù)方式，推行“援調(diào)結(jié)合”模式，借鑒鎮(zhèn)坪縣“無憂調(diào)解超市”、旬陽市“三力聯(lián)調(diào)”和紫陽縣“三調(diào)聯(lián)動”等基層創(chuàng)新經(jīng)驗，引導(dǎo)法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛調(diào)解，成功化解部分疑難復(fù)雜糾紛。對行動不便的特殊群體提供上門服務(wù)，實現(xiàn)足不出戶即可申請和辦理法律援助。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管面。制定《安康市法律援助案卷規(guī)范指引》，嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序和質(zhì)量評估規(guī)則，通過庭審旁聽、受援人回訪（滿意度達(dá)98%以上）、案件評查等手段進(jìn)行全鏈條監(jiān)管。實行案件補(bǔ)貼差異化兌付，激發(fā)律師辦案積極性，2021年以來累計兌付補(bǔ)貼2610.49萬元。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升服務(wù)素能。共有7件案例入選省級優(yōu)秀案例，辦案質(zhì)量穩(wěn)步提升。
