安康市安全生產(chǎn)委員會辦公室

關(guān)于做好1月18日至21日寒潮和雨雪冰凍天氣過程安全防范的提示函

1月16日，安康市氣象臺發(fā)布重要天氣報(bào)告，預(yù)計(jì)18至21日我市有雨雪降溫天氣過程。強(qiáng)雨雪時(shí)段為19日白天，川道河谷以小雨或雨夾雪為主，中高山地區(qū)雨夾雪轉(zhuǎn)小到中雪，秦巴山區(qū)及東部高山局地有大到暴雪。20至21日全市大部仍有間歇性弱雨雪，中心城區(qū)有望迎來今冬初雪，寧陜、紫陽、嵐皋、白河局地可能有凍雨。18日夜間至22日氣溫持續(xù)走低，全市大部平均降幅8～10℃；雨雪結(jié)束后氣溫仍偏低，22或23日清晨迎最低氣溫，川道地區(qū)-5～-2℃，中高山地區(qū)-10～-6℃，局地低于-12℃。過程中全市大部平均風(fēng)力3～4級，山區(qū)局地陣風(fēng)6級及以上。為有效應(yīng)對本輪惡劣天氣，防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)提示如下：

一、壓實(shí)防范責(zé)任

各縣（市、區(qū)）、市級各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要指示批示精神，深刻認(rèn)識此次寒潮雨雪冰凍天氣的極端性、突發(fā)性和危害性，堅(jiān)決摒棄麻痹思想與僥幸心理。要立即結(jié)合本地區(qū)地形特點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患及過往應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)，迅速開展專項(xiàng)研判，精準(zhǔn)梳理交通出行、設(shè)施保障、民生服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的應(yīng)對方案，細(xì)化人員值守、物資儲備、應(yīng)急處置等具體防控措施，確保工作部署無死角、全覆蓋。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管

各縣（市、區(qū)）、市級各有關(guān)部門要堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“三管三必須”原則，緊盯寒潮雨雪冰凍天氣影響下的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，確保防控措施落地見效。

（一）道路交通領(lǐng)域：交通運(yùn)輸、公安交管等部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化道路安全管控，提前部署巡查力量，重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁、隧道、長下坡、山區(qū)道路等關(guān)鍵路段巡檢值守，實(shí)時(shí)監(jiān)測路面雨雪、結(jié)冰狀況，及時(shí)開展撒鹽除冰、鏟雪清障作業(yè)。在急彎、陡坡、橋面、隧道出入口等易結(jié)冰路段增設(shè)警示標(biāo)志和減速設(shè)施，強(qiáng)化現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)，科學(xué)采取限速、分流、封閉等管制措施。從嚴(yán)監(jiān)管客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、貨運(yùn)等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)厲查處超速、超員、疲勞駕駛等違法行為，嚴(yán)防交通事故發(fā)生。

（二）文旅領(lǐng)域：文旅部門要強(qiáng)化旅游景區(qū)安全管理，督促景區(qū)、滑雪場等場所嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。指導(dǎo)各旅游景區(qū)（點(diǎn)）密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，必要時(shí)關(guān)停高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及戶外游樂項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)索道、纜車、棧道等設(shè)施的安全檢查與積雪清除工作，從嚴(yán)管控登山、露營等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，提前做好游客疏導(dǎo)與避險(xiǎn)安置準(zhǔn)備。

（三）民生保障領(lǐng)域：住建、城管、供水、供電、供氣、通信等部門要強(qiáng)化城市運(yùn)行保障，組織開展城市道路、管網(wǎng)、線網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施的巡檢維護(hù)，及時(shí)排查消除故障隱患，清理積雪積冰，嚴(yán)防因設(shè)施凍裂、結(jié)冰、倒桿斷線引發(fā)停水、停電、停氣或通信中斷。加強(qiáng)戶外廣告牌、臨時(shí)構(gòu)筑物、圍墻等的防風(fēng)加固，切實(shí)防范高空墜物風(fēng)險(xiǎn)。

（四）建筑施工領(lǐng)域：住建、城管、交通、鐵路、民航、電力、水利、通信等部門要強(qiáng)化在建工程施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實(shí)防風(fēng)、防凍、防火、防滑、防高處墜落等防護(hù)措施。惡劣天氣下立即停用塔吊、升降機(jī)等各類機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格管控各種室外、露天施工作業(yè)。組織開展老舊小區(qū)、危舊房屋、在建工地圍擋等重點(diǎn)部位的排查加固，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員，嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。

（五）?；奉I(lǐng)域：應(yīng)急管理部門要強(qiáng)化危化品安全監(jiān)管，督促企業(yè)壓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，加密設(shè)備巡檢頻次。重點(diǎn)做好儲罐、管道、閥門等設(shè)施的防凍、防凝、防滑管理，嚴(yán)格管控各類作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防泄漏、爆炸、中毒等事故發(fā)生。

（六）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，做好農(nóng)作物與設(shè)施農(nóng)業(yè)防寒防凍工作。及時(shí)落實(shí)覆蓋保溫、大棚加固、溝渠疏通等防護(hù)措施，降低雨雪冰凍天氣對蔬菜、果樹及畜禽養(yǎng)殖的不利影響，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。

三、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警

氣象部門要密切監(jiān)測天氣動(dòng)態(tài)，加密預(yù)報(bào)預(yù)警頻次，提升預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，動(dòng)態(tài)發(fā)布寒潮、暴雪、冰凍、大風(fēng)等預(yù)警信息。各級各部門要健全預(yù)警信息快速傳遞機(jī)制，通過廣播、電視、短信、微信公眾號、微信群等多渠道，向社會公眾、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群推送天氣預(yù)警和安全防范提示，引導(dǎo)群眾合理安排出行，增強(qiáng)自我防護(hù)意識與能力。強(qiáng)化部門間信息共享和會商研判，及時(shí)通報(bào)天氣變化、隱患排查、應(yīng)急處置等情況，凝聚防控工作合力。

四、加強(qiáng)應(yīng)急保障

各縣（市、區(qū)）和市級有關(guān)部門要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，備齊備足除雪車、融雪劑、防滑鏈等物資，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并開展實(shí)戰(zhàn)演練，確保突發(fā)事件能夠快速響應(yīng)、高效處置。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證人員在崗在位、通信暢通。要健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)公安、消防、醫(yī)療、交通等力量的協(xié)同配合，做好事故災(zāi)害救援準(zhǔn)備。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)組織救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。

一審：王慧芳

二審：田 丕

終審：張 俊